Проект: Закон о наводнениях и управлении водными ресурсами 2010 г. - Draft:Flood and Water Management Act 2010

Закон о наводнениях и управлении водными ресурсами 2010 г.
акт парламента
Длинное названиеЗакон о воде, в том числе об управлении рисками, связанными с наводнениями и береговой эрозией.
Цитирование2010 г. 29
Территориальная протяженностьАнглия, Уэльс и Шотландия
Даты
Королевское согласие8 апреля 2010 г.
История прохождения через парламент
Текст статута в первоначальной редакции

В Закон о наводнениях и управлении водными ресурсами 2010 г. (c.29) - это Акт парламента Великобритании относящиеся к управлению рисками, касающимися наводнение и береговая эрозия. Закон направлен на снижение риска наводнений, связанных с экстремальными погодными условиями, усугубляемыми изменением климата. Он создал роль Ведущего местного органа власти по наводнениям, который является органом местного самоуправления, ответственным за управление рисками наводнений в районе местного самоуправления. Закон дал новые полномочия местным властям, Агентство окружающей среды, Министры Уэльса и водные компании.

Закон почти полностью относится к Англии и Уэльсу, за исключением Раздела 46 «Отмена Комитета по рыболовству (Шотландия)», который относится к Шотландии, и Разделов 48 «Подчиненное законодательство» и 49 «Техническое положение», которые относятся к Англии и Уэльсу. и Шотландия.

Закону о наводнениях и управлении водными ресурсами предшествовала Обзор Питта 2007 года. Под руководством сэра Майкла Питта Pitt Review представлял собой широко известный независимый обзор уроков, извлеченных из наводнения 2007 г.. В отчете выдвигается ряд рекомендаций, включая необходимость в «более широком брифинге для Агентства по окружающей среде» и предоставлении местным советам полномочий и ответственности по «защите сообществ посредством надежного контроля строительства и планирования».[1] Осуществление Закона об управлении наводнениями и водными ресурсами было одним из действий, предпринятых парламентом в результате обзора Питта.[2]

Роли и обязанности, изложенные в законе

Возглавьте местные органы управления наводнениями

Ведущее местное управление по наводнениям (LLFA) в Англии определено Законом как унитарная власть, или, если нет единой власти, совет округа для области. В Уэльсе эту роль выполняет совет округа или Совет графства. Закон возлагает на LLFA определенные обязанности. Разделы 9 и 10 Закона требуют, чтобы LLFA создавала и поддерживала местную стратегию управления рисками наводнений, чтобы установить цели по управлению наводнениями на местном уровне, указать меры, предлагаемые для достижения целей, укажите, как и когда меры будут реализованы, и перечислите затраты и выгоды от этих мер, а также способы оплаты этих мер. LLFA должно применять местную стратегию управления рисками наводнений и отслеживать ее эффективность и прогресс. LLFA должно создать и вести реестр активов, подверженных рискам наводнений, включая информацию об их собственности и состоянии ремонта, который должен быть доступен для общественности. В марте 2019 года 109 из 152 LLFA составили актуальные реестры активов.[3] LLFA является юридическим консультантом по заявкам на разрешение на строительство в Англии и Уэльсе.[4] Это означает, что местные органы планирования должны проконсультироваться с ними и иметь возможность возражать против заявки на планирование, рекомендовать отказ или рекомендовать условие, которое необходимо приложить к разрешению на строительство, если LLFA сочтет, что риск наводнения и дренаж не были надлежащим образом. адресуется в заявке на планирование.

Агентство окружающей среды

В Агентство окружающей среды Раздел 7 Закона требует разработки национальной стратегии управления рисками наводнений и прибрежной эрозии (FCERM) для Англии. Стратегия описывает роли всех органов управления рисками наводнений, включая LLFA, советы, доски внутреннего дренажа, дорожные власти и компании водоснабжения и канализации, которые все должны выполнять свои обязанности в соответствии со стратегией.[5] Раздел 18 Закона требует от ЭО составлять ежегодный отчет об управлении рисками наводнений и прибрежной эрозии.[6] В отчете описывается, как органы управления рисками наводнений управляют текущим риском наводнений и прибрежной эрозии и как они планируют будущие риски. В отчете подробно рассказывается о том, как LLFA продвинулись в реализации своих местных стратегий и реестров активов.

По состоянию на 2020 год стратегия FCERM была изменена с учетом трех долгосрочных целей:[7]

  1. Климатоустойчивые места
  2. Сегодняшний рост и инфраструктура устойчивы к завтрашнему климату
  3. Нация, готовая отреагировать и адаптироваться к наводнениям и прибрежным изменениям

В Министры Уэльса имеют эквивалентную роль Агентства по окружающей среде Уэльса.

Водные компании

Разделами 35 и 36 Закона внесены поправки в Закон о водном хозяйстве 1991 г.. Поправки позволили водопроводной компании наложить временный запрет на использование питьевой воды для ряда целей, включая использование шлангов для полива садов и очистки открытых пространств.

Устойчивый дренаж

Закон ввел использование устойчивые дренажные системы в закон, требуя от местных властей утверждения дренажной системы до начала строительства.

Рекомендации

  1. ^ «Извлечение уроков из наводнения 2007 года» (PDF). кабинетoffice.gov.uk.
  2. ^ "Ответ правительства на обзор наводнений летом 2007 года сэром Майклом Питтом" (PDF). assets.publishing.service.gov.uk. 27 января 2012 г.. Получено 2020-11-03.
  3. ^ «Отчет об управлении рисками наводнений и прибрежной эрозии: с 1 апреля 2018 г. по 31 марта 2019 г.». GOV.UK.
  4. ^ «Консультации и вопросы до принятия решения». GOV.UK.
  5. ^ «Национальная стратегия FCERM для Англии 2011». GOV.UK. Получено 2020-11-04.
  6. ^ «Годовой отчет по управлению рисками наводнений и прибрежной эрозии». GOV.UK.
  7. ^ «Национальная стратегия управления рисками наводнений и прибрежной эрозии для Англии» (PDF). assets.publishing.service.gov.uk. Июль 2020. с. 8. Получено 4 ноя 2020.