Гарри Эванс (секретарь Сената Австралии) - Harry Evans (Australian Senate clerk)

Гарри Эванс
12-е Секретарь Сената Австралии
В офисе 18 февраля 1988 г. - 4 декабря 2009 г.
Президент	Керри Сибраа Майкл Бихан Маргарет Рид Пол Калверт Алан Фергюсон Джон Хогг
Заместитель	Джеральдин Энн Линч Розмари Лэнг
Предшествует	Алан Камминг Том
Преемник	Розмари Лэнг
Заместитель секретаря сената Австралии
В офисе 20 февраля 1987 г.1 - 17 февраля 1988 г.
Президент	Керри Сибраа
Клерк	Алан Камминг Том
Предшествует	Герберт Чарльз Николлс
Преемник	Джеральдин Энн Линч
Личная информация
Родился	7 февраля 1946 г. (1946-02-07) Литгоу, Новый Южный Уэльс
Умер	7 сентября 2014 г. (2014-09-08) (68 лет) Канберра, территория столицы Австралии
Альма-матер	Сиднейский университет
оккупация	Парламентский чиновник
1 Действует с 29 января 1987 г.

Гарри Эванс (7 февраля 1946 - 7 сентября 2014) был самым продолжительным Клерк из Сенат Австралии, служивший с 17 февраля 1988 г. по 4 декабря 2009 г. Он считался «ярым и откровенным защитником» независимости и конституционной власти Сената.^[1]

Ранняя жизнь и предыстория

Гарри Эванс родился 7 февраля 1946 года в г. Литгоу, Новый Южный Уэльс. Учился в Сиднейский университет, который окончил с отличием со степенью бакалавра искусств. Он был жителем Канберры и имел троих детей от своей жены Ронды.

Сенат Австралии

В 1967 году Гарри начал работать библиотекарем-стажером в Парламентской библиотеке. К 1969 году он привлек внимание Джим Оджерс, Секретарь Сената, который хотел выпустить новую редакцию своего Практика Сената Австралии. Оджерс искал хорошего исследователя для работы с ним над проектом. Гарри, проявляющий большой интерес к истории, подал заявку и получил работу.

Сначала он работал заместителем Ашера Черного Жезла, затем стал Ашером Черного Жезла, а затем стал помощником клерка в 1983 году. В 1987 году он стал заместителем клерка, а в 1988 году стал секретарем Сената. .

Он стал высоко цениться в качестве секретаря Комитета по постановлениям и постановлениям в течение многих лет и серьезно разбирался в подотчетности исполнительной власти парламенту. После его ухода в 1981 году председатель комитета, сенатор-либерал штата Виктория. Остин Льюис, сказал о нем: «… от имени комитета я хочу отдать особую дань уважения нашему бывшему секретарю г-ну Гарри Эвансу, который взял на себя другие обязанности в Сенате. Его обширные знания, целеустремленность и эффективность были неоценимы для комитета. Члены комитета поздравляют г-на Эванса с повышением в должности и надеются на его дальнейшее продвижение в качестве чиновника Сената ».

В начале 1980-х Гарри создал то, что сейчас называется «Офисом процедур», в ответ на появление мелких партий в Сенате и их потребности в процедурных консультациях и поддержке при разработке законодательства в дополнение к требованиям оппозиции и правительства.

В 1983 году Комитет по ассигнованиям и кадрам утвердил новую структуру департаментов в результате расширения работы комитетов Сената и появления новых функций, таких как процедурная поддержка второстепенных партий. Создано несколько должностей помощника клерка. Гарри был одним из первых из этих новых помощников клерка и отвечал за офис комитета до тех пор, пока не вернулся в офис процедур в 1985 году, а затем был повышен до заместителя клерка в 1987 году и секретаря сената в следующем году.

Это были невероятно продуктивные годы, в течение которых Гарри был советником Сената Объединенного специального комитета по парламентским привилегиям; был секретарем двух избранных комитетов по вопросам поведения судьи; был основным критиком решений Верховного суда Нового Южного Уэльса по делу R v. Мерфи, который стал непосредственным катализатором принятия Закона о парламентских привилегиях 1987 года; был главным инструктором по разработке законопроекта о парламентских привилегиях; пересмотрены и переработаны регламенты с целью их обновления и удаления устаревших, неиспользуемых и противоречивых положений; был секретарем Специального комитета по законодательным процедурам, который разработал схему системы передачи законопроектов комитетам, которая началась в 1990 году; и инициировал выпуск бюллетеня процедурной информации, который продолжает давать авторитетные комментарии к тем интересным и необычным процедурам, которыми изобилует Сенат. Он также нашел время, чтобы быть советником Объединенного комитета по новому зданию парламента.

В качестве клерка можно привести небольшой пример достижений Гарри: переписывание Практика Сената Австралии так как Практика Оджерса в Сенате Австралии в 1995 году и издаёт еще пять выпусков; разработка новаторских процедур для сенаторов, включая порядок отсечения законопроектов, и разработку многих мер подотчетности, таких как порядок заключения контрактов и кодификация процедур для подачи исков о защите общественных интересов; защита независимости Сената и его прав в соответствии со статьями 53 и 57 Конституции; бесстрашный критик неподотчетности со стороны исполнительной власти; подавать пример и поощрять в Департаменте Сената культуру передового опыта в поддержке и продвижении работы Сената; и, что немаловажно, успешные аргументы в пользу отказа от старомодных париков и платьев для клерков.

Он последний клерк, проработавший более десяти лет, поскольку в 1999 г. были введены ограничения на срок полномочий. В качестве клерка он отвечал за консультирование сенаторов по процедурной деятельности Сената. Как решительный защитник прав Сената, включая противоречивую власть вызывать свидетелей в суд, он вызвал гнев правительств и премьер-министров всех убеждений, в частности Пол Китинг и Джон Ховард.^[2]

Эванс неоднократно заявлял, что, по его мнению, Сенат работает лучше всего, когда в нем есть «негосударственное партийное большинство». Он аргументирует это тем, что сила политического партийная дисциплина мешает большинству сенаторов осуществлять голос совести и поэтому правительственное большинство означает «государственный контроль».^[3]

Пенсия и смерть

Эванс вышел на пенсию в декабре 2009 года. Он умер 7 сентября 2014 года после периода болезни.^[4]

Наследие

В 2017 году 14-е издание Практика Оджерса в Сенате Австралии получил подзаголовок «в редакции Гарри Эванса», признавая «существенный вклад самого долгого служащего в Сенате, покойного Гарри Эванса».^[5]

Список используемой литературы

• Эванс, Гарри (октябрь 1995 г.). «Уроки Ливия». Квадрант. 39 (10): 27–29.
• - (декабрь 1995 г.). «Возвращение к 1975 году: потерянные дела и утраченные средства правовой защиты». Квадрант. 39 (12): 53–56.
• — (2008). Сенат, подотчетность и государственный контроль (PDF). Канберра: Кроуфордская школа экономики и государственного управления, Австралийский национальный университет.

Источники

• [1] Сенат Хансард, четверг, 19 ноября 2009 г. Страница: 8411

использованная литература