Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия (Соединенное Королевство) - Ministry of Agriculture, Fisheries and Food (United Kingdom)

Логотип Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия

В Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия (MAFF) был Государственный департамент Соединенного Королевства созданный Закон о совете сельского хозяйства 1889 г. (52 и 53 Vict. C.30) и в то время называли Совет по сельскому хозяйству, а затем с 1903 г. Совет по сельскому хозяйству и рыболовству, а с 1919 г. Министерство сельского хозяйства и рыболовства. Окончательное название он получил в 1955 году, когда к нему присоединились британские пищевая промышленность к существующей ответственности за сельское хозяйство и рыболовная индустрия, название, которое просуществовало до роспуска Министерства в 2002 году, после чего его обязанности были объединены в Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства (Дефра).

После переименования в Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия в 1955 году он отвечал за сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие. До Агентство пищевых стандартов был создан, он отвечал как за производство продуктов питания, так и за безопасность пищевых продуктов, что, по мнению некоторых, привело к конфликт интересов. MAFF широко критиковали за то, как справились со вспышкой губчатая энцефалопатия (более известное как коровье бешенство), а затем вспышка ящур в 2001 г..

Он был объединен с частью Департамент окружающей среды, транспорта и регионов который занимался окружающей средой (и небольшой частью Министерства внутренних дел), чтобы создать новый правительственный департамент, Департамент по окружающей среде, продовольствию и сельским делам (Defra) в 2001 году. MAFF был официально распущен 27 марта 2002 года, когда Министерство Закона 2002 года о сельском хозяйстве, рыболовстве и продовольствии (роспуск) (SI 2002/794) вступил в силу.

Задний план

Совет по сельскому хозяйству, который позже стал Министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия (MAFF), был создан в соответствии с Законом о Совете по сельскому хозяйству 1889 года. Однако ему предшествовал более ранний Совет по сельскому хозяйству, основан Королевская хартия 23 августа 1793 года как Правление или Общество поощрения сельского хозяйства и внутреннего улучшения, которое просуществовало до его роспуска в июне 1822 года. Хотя его основатели надеялись, что правление станет государственным департаментом, оно никогда не было чем-то большим, чем частным обществом, которое распространялось полезные знания и поощряли улучшения в сельском хозяйстве.

Важным предшественником второго Совета по сельскому хозяйству (позднее MAFF) была Десятинная комиссия, созданная в 1841 г. Закон о десятине 1836 г. и объединились с Уполномоченными по вложению и Уполномоченными по авторскому праву, чтобы стать Уполномоченными лордов Англии и Уэльса в соответствии с Закон об оседлых землях 1882 г., ответственный перед Домашний секретарь, который стал Земельным департаментом нового Управления сельского хозяйства в 1889 году. Еще одним предшественником был Отделение чумы крупного рогатого скота, созданный Домашний офис справиться со вспышкой чума крупного рогатого скота в Лондон в июне 1865 г. он был переименован в Ветеринарное отделение Тайный совет в 1869 г. и вошел в состав нового Управления сельского хозяйства в 1889 г.

Совет по сельскому хозяйству

В Закон о совете сельского хозяйства 1889 г.принятый 12 августа, учредил Совет по сельскому хозяйству и объединил все правительственные обязанности по вопросам сельского хозяйства в одном департаменте. Первым президентом нового совета стал Rt. Достопочтенный Генри Чаплин, насчитывалось 90 сотрудников, и первая годовая оценка составляла 55000 фунтов стерлингов. В следующем году Правление взяло на себя ответственность за Обследование боеприпасов а в 1903 году он взял на себя ответственность за Королевский ботанический сад, Кью. Также в 1903 году был принят Закон 1903 года о Совете по сельскому хозяйству и рыболовству, который передал определенные полномочия и обязанности, связанные с рыбной промышленностью, от Совет по торговле в то, что затем стало Советом по сельскому хозяйству и рыболовству.

В 1904 году Совет назначил почетных сельскохозяйственных корреспондентов по всей стране для связи с Советом по региональным вопросам и предоставления советов фермерам. В 1911 году ответственность за все сельскохозяйственные дела в Шотландия за исключением того, что здоровье животных было передано вновь созданной Совет по сельскому хозяйству Шотландии. Между тем страна все больше становилась зависимой от импортных продуктов питания. К 1914 году продукция местного производства удовлетворяла лишь треть потребностей страны.

Первая Мировая Война

Война был объявлен 4 августа 1914 года. Хорошие урожаи и незначительные перерывы в импорте продуктов питания в течение первых двух лет означали, что недостатка в продуктах питания не было. Затем ситуация в сельском хозяйстве изменилась к худшему из-за плохого урожая, неурожая картофеля, снижения урожая за рубежом и увеличения транспортных убытков. В 1916 г. Роуленд Протеро был назначен президентом Совета по сельскому хозяйству с местом в Кабинете министров с целью стимулирования производства продуктов питания.

В декабре 1916 г. при Министерстве продовольствия было создано Закон о новых министерствах и секретарях 1916 г. и Лорд девонпорт назначен контролером пищевых продуктов для регулирования поставок и потребления продуктов питания и стимулирования производства продуктов питания. Департамент производства продуктов питания был создан Советом по сельскому хозяйству в 1917 году для организации и распределения сельскохозяйственных ресурсов, таких как рабочая сила, корма, удобрения и техника, и увеличения урожайности сельскохозяйственных культур. Обеспечение рабочей силой представляло значительные трудности, так как многие мужчины, работающие на фермах, были зачислены на работу, но сотрудничество между Военным министерством и Советом позволило освободить мужчин для помощи с весенней обработкой и сбором урожая. Также в 1917 г. Женская сухопутная армия был создан для замены мужчин, призванных в армию.

В Закон о производстве кукурузы 1917 г. гарантировал минимальные цены на пшеницу и овес, определил минимальную заработную плату для сельскохозяйственных рабочих и учредил Совет по заработной плате в сельском хозяйстве, чтобы обеспечить стабильность для фермеров и долю этой стабильности для сельскохозяйственных рабочих. Цель заключалась в увеличении производства продуктов питания собственного производства и снижении зависимости от импорта.

В июне 1917 года лорд Девонпорт ушел с поста контролера за пищевыми продуктами и был заменен на Лорд Рондда, который ввел обязательное нормирование мяса, сахара и масла в начале 1918 г. К 1918 г. контроль осуществлялся почти над всеми аспектами земледелия; Контролер по контролю за продуктами питания закупил все основные продукты питания, а Закон о производстве кукурузы гарантировал цены на зерно. Лорд Рондда умер 1 июля 1918 года, и ему наследовал Джон Клайнс, МП. В договор о перемирии Окончание Первой мировой войны было подписано 11 ноября 1918 года. После войны Контролер по продовольствию ушел в отставку в 1919 году, и Министерство Продовольствия постепенно свернули и закрыли 31 марта 1921 года.

Министерство сельского хозяйства и рыболовства

Закон о Министерстве сельского хозяйства и рыболовства 1919 года упразднил Совет по сельскому хозяйству и рыболовству и создал Министерство сельского хозяйства и рыболовства, которое взяло на себя полномочия Совета и оставшиеся функции Департамента производства продуктов питания, созданного во время войны. В 1919 году цены на сельскохозяйственную продукцию выросли на 25% по сравнению с ценами в конце войны. В Закон о сельском хозяйстве 1920 г. установили гарантированные цены на пшеницу и овес на основе средних значений за 1919 год, которые будут пересматриваться ежегодно. Однако в начале 1920-х годов цены резко упали, Закон был отменен, гарантированные цены были заменены единовременными выплатами, а Совет по заработной плате в сельском хозяйстве упразднен в рамках дефляционной политики правительства. К 1922 году практически все меры военного времени исчезли. Посевные площади в Великобритании упали с 12 миллионов акров (49 000 км²) в 1918 году до 9 миллионов акров (36 000 км²) в 1926 году. Цены на фермы продолжали снижаться, а затем упали на 34% за три года после 1929 года.

В течение этого периода Министерство сельского хозяйства и рыболовства оставалось небольшим отделом, занимавшимся борьбой с вредителями и болезнями, сельскохозяйственными исследованиями и образованием, улучшением поголовья скота и предоставлением наделов и небольших приусадебных участков. В течение следующих нескольких лет его рабочая нагрузка росла.

В конце 1920-х - начале 1930-х годов правительство вводит новые меры для поддержки отечественного сельского хозяйства и доходов фермеров. Были созданы схемы субсидирования или ценового страхования сахарной свеклы, пшеницы, крупного рогатого скота, молочных продуктов и овец. Закон 1928 года о сельскохозяйственной продукции (сортировка и сбыт) способствовал стандартизации сортов и упаковки и ввел «национальный знак», товарный знак, обозначающий домашние продукты питания определенного качества для яиц, говядины, яблок и груш. Законы о сельскохозяйственном маркетинге 1931 и 1933 годов стремились объединить фермеров в кооперативные маркетинговые ассоциации и создали Советы по маркетингу бекона, свиней, хмеля, молока и картофеля. В Закон о импортных пошлинах 1932 года ввела тариф на импорт большинства товаров, включая фрукты и овощи, и квоты на импорт бекона, ветчины и других мясных продуктов. В 1936 году была отменена арендная плата за десятину, церкви были выплачены компенсации, а деньги были возвращены фермерам за 60-летний период. В 1937 году была введена схема субсидирования внесения извести на сельскохозяйственных угодьях для повышения плодородия почвы. Министру сельского хозяйства были даны полномочия регулировать возделывание земли и управление ею, прекращать аренду и даже вступать во владение землей в соответствии с законом. Закон о чрезвычайных полномочиях (оборона) 1939 года. 1 сентября 1939 года многие из этих полномочий были переданы графству Военные сельскохозяйственные исполнительные комитеты («Война Агс»).

Вторая Мировая Война

Война было объявлено 3 сентября 1939 года. Великобритания вступила в войну хорошо подготовленной к поддержанию запасов продовольствия, но менее 40% потребностей страны производилось дома. Министерство продовольствия было сформировано 8 сентября и Уильям Моррисон назначен министром. Министерство продовольствия стало единственным покупателем и импортером продуктов питания и регулируемых цен, гарантируя фермерам цены и рынки для их продукции. Советы по маркетингу, за исключением молока и хмеля, были приостановлены.

Началась вербовка в женскую сухопутную армию, а в 1940 году было введено нормирование питания. Лорд Вултон сменил Уильяма Моррисона на посту министра продовольствия. В 1941 году в США был принят закон о ленд-лизе, по которому продукты питания, сельскохозяйственная техника и оборудование отправлялись из США в Великобританию.

Смотрите также

Ссылки и примечания

  • Синклер, Дж. (1796 г.). Отчет о происхождении Совета по сельскому хозяйству и его прогрессе в течение трех лет после его создания. Лондон: W. Bulmer and Co.
  • Эрнл, лорд; под редакцией Холла Г. (1956), Английское сельское хозяйство в прошлом и настоящем, 5-е изд. Лондон: Longmans, Green and Co., Глава XIX Война и государственный контроль, 1914-1918 гг.
  • Форман, С. (1991). Хлеб и рыба, иллюстрированная история Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия 1889-1999 гг.. Лондон: MAFF.
  • Обсуждение проекта приказа Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия (роспуск) 2002 г., Пятый постоянный комитет по делегированному законодательству, 22 января 2002 г.
  • Чисхолм, Хью, изд. (1911). "Агропромышленный комплекс". Британская энциклопедия. 1 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. С. 421–423.