Закон 1972 года о неисправных помещениях - Defective Premises Act 1972 - Wikipedia

Закон 1972 года о неисправных помещениях

Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон о наложении пошлин в связи с предоставлением жилья и других поправках к законам Англии и Уэльса в отношении ответственности за травмы или ущерб, причиненные лицам из-за дефектов в состоянии помещений.
Цитирование	ок. 35
Территориальная протяженность	Англия и Уэльс
Даты
Королевское согласие	29 июня 1972 г.
Начало	1 января 1974 г.
Другое законодательство
Имеет отношение к	Закон об ответственности оккупантов 1957 года
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Текст Закона о неисправных помещениях 1972 года в силе на сегодняшний день (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с законодательство.gov.uk.

В Закон 1972 года о неисправных помещениях (ок. 35) - это действовать из Парламент Соединенного Королевства что касается помещиков и строителей обязанность за плохо построенные и находящиеся в плохом состоянии здания, а также за любые травмы, которые могут возникнуть. В 19 веке был установлен принцип общего права, согласно которому домовладелец не может нести ответственность за сдачу дома в плохом состоянии, в то время как давно действующий принцип заключался в том, что на практике строителям нельзя было предъявить иск за строительство дефектных зданий. Суды начали действовать против первого принципа в течение 20-го века, налагая несколько ограничений на неприкосновенность домовладельца, но домовладелец все еще был в значительной степени свободен от судебного преследования.

Законопроект о дефектных помещениях был внесен в палата общин как счет частного члена к Айвор Ричард 1 декабря 1971 г., и учитывая Королевское согласие 29 июня 1972 года, вступающий в силу 1 января 1974 года в виде Закона 1972 года о неисправных помещениях. Закон устанавливает обязанность заботы строителей и их субподрядчиков перед лицами, занимающими недвижимость, которую они строят или модифицируют, а также устанавливает обязанность проявлять заботу арендодатели держат своих арендаторов и любых третьих лиц, которым может быть причинен вред в результате их неспособности поддерживать или ремонтировать собственность. Закон вызвал неоднозначную реакцию критиков; в то время как одни хвалили его за его простой характер по сравнению с ранее сложными законами об общих нормах, другие считали, что он слишком ограничен для достижения желаемого, и что использованная формулировка временами была слишком расплывчатой ​​и слишком конкретной.

Фон

До принятия закона строители, построившие дефектные здания, практически не могли быть привлечены к ответственности по деликт.^[1] В то же время арендодатель, сдавший ветхий или неисправный дом, не мог быть привлечен к суду за травмы, причиненные не квартиросъемщиками, что, в первую очередь, основано на "Приватность из Tort "принцип, который был отменен в Донохью v Стивенсон [1932] AC 562 (что, если A имел контракт с B и в процессе травмировал C, C не мог предъявить иск A из-за контракта с B) и решение в Роббинс v Джонс [1863] 15 CB (ns) 221, где председатель Верховного суда Эрл сказал, что «домовладелец, который сдает дом в опасном состоянии, не несет ответственности за несчастные случаи, произошедшие в течение этого срока; кроме мошенничества, не существует закона, запрещающего снос дома. жилой дом". Этот иммунитет был продлен в более поздних случаях.^[2]

Суды начали отвергать эту позицию в 20 веке; случай Кунард против Антифир [1933] 1 KB 551 установил, что домовладелец может нести ответственность, если источником травмы является имущество, которым он владел, даже если травма произошла на земле, которой он больше не владел и не занимал. В Даттон против Совета городского округа Богнор-Реджис [1972] 1 QB 373, суды, возможно, полностью отменили иммунитет домовладельца.^[3] К 1974 году этот иммунитет исключал ситуации, когда опасность исходила из помещений, которые арендодатель занимал и где арендодатель активно создавал опасность, и включала только арендодателя, а не связанных с ним людей.^[4]

Законопроект о дефектных помещениях был внесен в палата общин как счет частного члена к Айвор Ричард 1 декабря 1971 г.,^[5] и вообще не обсуждался в палате общин, что, по мнению ученых-юристов, Питер Норт назвал "замечательным". В Дом лордов, с вопросами и поправками, касающимися раздела 1, но в закон не было внесено существенных поправок, что Норт считает качеством проекта, подготовленного Правовая комиссия.^[6] Закон получил Королевское согласие 29 июня 1972 г. и вступил в силу 1 января 1974 г.^[7]

действовать

Обязанность заботы

Раздел 1 Закона устанавливает обязанность проявлять осторожность и к кому она применяется. Обязанность распространяется на «Лицо, выполняющее работы для или в связи с предоставлением жилища (независимо от того, предоставляется ли жилье путем возведения, переоборудования или расширения здания)», включая не только строителей, но и электриков, сантехники и другие субподрядчики. Обязанность также распространяется на тех, кто имеет законные полномочия по предоставлению жилья, и на тех, кто делает это в процессе ведения бизнеса. Эта обязанность возлагается на два класса людей; лицо, заказывающее дом, а также все лица, которые впоследствии проявляют справедливый и законный интерес в доме.^[8]

Сама обязанность изложена в Разделе 1 (1) и является обязанностью лиц, на которых распространяется действие закона, «следить за тем, чтобы работа, которую он берет на себя, выполнялась качественно или, в зависимости от обстоятельств, профессионально, с надлежащими материалами и с тем, чтобы в отношении этой работы жилище было пригодно для проживания после завершения ". Это тест, состоящий из трех частей, все части которых должны быть выполнены; если, например, дом плохо спроектирован, но хорошо построен, архитектор будет нести ответственность, даже если дом пригоден для проживания.^[9] Те, кто несет долг, могут быть освобождены от своих обязательств, если они действуют в соответствии с инструкциями заявителя в соответствии с разделом 1 (2). Если они будут действовать в полном соответствии с инструкциями, обязанность по уходу будет выполнена, даже если дом не будет построен должным образом. Однако, если истец дает указание строителю построить плохо спроектированное и нестабильное здание, застройщик обязан предупредить заявителя.^[10] Раздел 2 Закона исключает строительство по «утвержденной схеме», например, в ведении Национальный совет жилищного строительства.^[11]

Продажа помещения

До принятия закона владелец помещения, создавший там опасность, избавился от своей обязанности проявлять осторожность при продаже или аренде собственности, что Норт охарактеризовал как «странное» и «капризное в эксплуатации, несправедливое». в результате и неоправданно в принципе ".^[12] Раздел 3 (1) Закона, таким образом, устанавливает, что, если работа выполняется в помещениях, любая обязанность по уходу, которая может возникнуть в результате работы в отношении людей, затронутых дефектами в работе, не утилизируется, если имущество продается или позволять. Раздел 3 (2) квалифицирует этот принцип, предоставляя исключения, которые возникают, когда имущество является предметом аренды и когда имущество было продано (или находится в процессе отчуждения) до 1 января 1974 года, когда Закон вступил в силу.^[13]

Обязанность арендодателя проявлять заботу

До прохождения Закон об ответственности оккупантов 1957 года, общий принцип заключался в том, что домовладельцы не несут ответственности за ущерб, нанесенный их собственности третьими лицами. Закон 1957 года уточнил это, указав в Разделе 4 (отмененном Законом о дефектных помещениях), что, если арендодатель был обязан своим арендатором отремонтировать собственность и он нарушил это обязательство, третьи стороны, пострадавшие в результате нарушения, могли требовать при условии, что арендатор мог. Это положение было ограниченным; он не предоставлял средства правовой защиты самому арендатору и касался только законных посетителей, а не нарушителей. Кроме того, он вступал в силу только в том случае, если домовладелец был обязан отремонтировать недвижимость; если у него просто была возможность сделать это, у пострадавшей третьей стороны не было средств правовой защиты. Точно так же, если арендатор не сообщил домовладельцу о том, что что-то нуждается в ремонте, никакие полученные травмы не могут быть привлечены к ответственности.^[14]

Раздел 4 Закона включает новые положения, регулирующие такого рода ситуации. Раздел 4 (1) устанавливает общую обязанность по ремонту и содержанию собственности, которую арендодатель должен любому лицу, которому можно было разумно ожидать причинения вреда в результате нарушения; это касается арендаторов, их друзей и родственников, а также нарушителей. Эта обязанность применяется, когда домовладелец должен был узнать о дефекте, а не только тогда, когда он был проинформирован о дефекте. Кроме того, домовладелец, который просто имеет право ремонтировать собственность, а не обязан это делать, все равно может быть привлечен к ответственности, если одна из групп, описанных в Разделе 4, пострадала из-за невозможности ремонта.^[15]

Разное

Закон включает в себя ряд различных пунктов, в основном в разделах 5 и 6. Закон и его положения распространяются на Корона, которые могут быть привлечены к ответственности в размере, установленном в Закон о судопроизводстве 1947 года. Он отменяет раздел 4 Закон об ответственности оккупантов 1957 года, заменяя его разделом 4 настоящего Закона, и, в отличие от Закона 1957 года, не допускает исключения или ограничения каких-либо положений или обязанностей.^[16]

Комментарий и дальнейшая территориальная протяженность

Закон встретил неоднозначную оценку ученых. Норт похвалил его, заявив, что «Закон превосходно устраняет путаницу, противоречия, нелогичность и бессмысленные различия», признавая при этом, что расплывчатость большей части этого закона позволила судам конкретизировать статут.^[17] Другие были более критичны; академик Вера Бермингем указала, что исключение ответственности за здания по «утвержденной схеме» в соответствии с разделом 2 в то время распространялось почти на все новые дома, построенные в Соединенном Королевстве, хотя с 1980-х годов эти схемы были значительно сокращены. В то же время в отношении исков, предъявленных в соответствии с Законом, действует шестилетний срок исковой давности, начиная с даты завершения строительства дома, независимо от того, когда обнаружен дефект, что является «существенным [недостатком] в полезности жилья». [Действовать]".^[11] Академик Джон Спенсер подверг критике как Раздел 1, так и Раздел 3, первый за слишком расплывчатые формулировки, а второй за излишнюю конкретность. Спенсер утверждает, что из-за ограничений, наложенных авторами законопроекта, первоначальное значение законопроекта было изменено, а сам закон не идет дальше существующего общего права.^[18]

В Приказ 1975 года о дефектных помещениях (Северная Ирландия) ввел в действие идентичные положения в Северная Ирландия 1 января 1976 г., исключая раздел о травмах, причиненных третьим лицам.^[19]

Рекомендации

Библиография

• Бермингем, Вера; Кэрол Бреннан (2008). Закон о правонарушениях. Oxford University Press. ISBN  978-0-19-922798-3.
• Эллиотт, Кэтрин; Фрэнсис Куинн (2007). Закон о правонарушениях (6-е изд.). Пирсон Лонгман. ISBN  978-1-4058-4672-1.
• Север, П. (1973). "Закон о неисправных помещениях 1972 года". Обзор современного права. Blackwell Publishing. 36 (6).
• Спенсер, Дж. Р. (1975). "Закон 1972 года о дефектных помещениях. Неисправный закон и неправильная реформа законодательства". Кембриджский юридический журнал. Издательство Кембриджского университета. 34 (1). ISSN  0008-1973.