Legislation.gov.uk - Legislation.gov.uk

законодательство.gov.uk
Законодательство Великобритании logo.gif
Тип сайта
Правительственный веб-сайт
Доступно вАнглийский и валлийский
ВладелецПравительство Великобритании
URLзаконодательство.gov.uk
КоммерческийНет
Текущее состояниеАктивный

законодательство.gov.uk, ранее База данных статутного права Великобритании, это официальный сеть -доступный база данных из статутное право из объединенное Королевство, организованный Национальный архив. Он содержит все первичное законодательство, действующее с 1267 года, и все вторичное законодательство с 1823 года; он не включает законодательство, которое было полностью отменено до 1991 года. Содержание было пересмотрено, чтобы отразить законодательные изменения, внесенные до 2002 года, при этом материалы, в которые были внесены поправки с 2002 года, полностью обновлены и доступны для поиска.[1]

База данных нового статута

В декабре 2008 года команда Статутно-правовой базы данных перешла в Национальный архив, что означало, что ответственность за веб-сайты Управления информации государственного сектора и доменов второго уровня перешла в ведение одного департамента. Основным соображением при передаче было обеспечение возможности рационализации двух веб-сайтов для обеспечения единой точки доступа ко всему законодательству Великобритании и, таким образом, уменьшения дублирования усилий, повышения эффективности (например, использование преимуществ технологических разработок для оптимизации процессов) и предоставлять более удобные и доступные услуги по всем направлениям. С декабря 2008 г. значительная сумма[нечеткий ] работы, чтобы выяснить, кто является заказчиками совместных услуг, и внимательно изучить их требования.[нужна цитата ]

Содержание новой базы данных статутного права состоит из объединенного содержимого предыдущей базы данных статутного права Великобритании (SLD),[2] и веб-сайт Управления информации государственного сектора (OPSI).[3] Обновленное законодательство на новом веб-сайте - это те же данные, что и на SLD. Единственными исключениями являются несколько актов, которые обновляются редакционной группой, которые доступны на SLD, но не будут доступны на новом сайте, пока изменения не будут завершены и они не будут готовы к публикации на SLD и на новом веб-сайте. Многие из пересмотренных документов, хранящихся в SLD, также доступны в наборе данных OPSI в виде «действующей» версии. Новый веб-сайт сочетает в себе все это, поэтому можно переключаться между различными версиями.

Аспекты нового сайта:

  • Для большинства пересмотренных законодательных актов в настоящее время действуют «как введено в действие» и «пересмотрено». Доступ к различным версиям можно получить с помощью кнопок в области «Какая версия» в оглавлении.
  • Кнопки «Далее» и «Назад» теперь доступны при перемещении по содержанию законодательства (это стало возможным только из-за того, как законодательство поддерживается на новом сайте).
  • «Изменение законодательства» - большая работа[нечеткий ] было сделано для того, чтобы сделать пересмотренное законодательство максимально пригодным для использования, хотя оно не является полностью актуальным. Разработка нового сайта позволила нам[ВОЗ? ] взять информацию из «Таблиц законодательных эффектов», опубликованную в настоящее время на SLD, и включить «непримененные эффекты» в содержание законодательства на уровне положений. Это означает, что вместо того, чтобы просматривать «Таблицы последствий» из года в год, чтобы определить текущую позицию законодательного акта, можно получить доступ ко всем выдающимся эффектам при просмотре закона. Выдающиеся эффекты также включают ссылки на затрагивающее законодательство, что означает, что поправки легче просматривать.
  • Ссылки в аннотациях - все аннотации, дающие право вносить поправки, которые были применены, теперь содержат ссылки на затрагивающее законодательство (на SLD можно будет сделать это только для поправок, внесенных после 2002 года).
  • Вероятно, одно из основных отличий от SLD состоит в том, что «атрибутная» информация была удалена из-под положений, чтобы сделать ее более значимой для пользователей. «Географический охват» теперь можно включать и выключать с помощью кнопки «Показать географический охват», а информация о «дате начала» теперь представлена ​​на «Хронике изменений», чтобы дать возможность ориентироваться в законодательстве в определенных моменты времени.

История

Фон

Доступ к статутному праву в Соединенном Королевстве в течение некоторого времени был трудным вопросом. Поскольку Общество Хансарда в 1992 году было отмечено, что "[без] представления статутного права пользователям и широкой публике это медленный, неудобный, сложный и подверженный ряду препятствий. Говоря прямо, часто очень трудно выяснить, какой текст закон есть - не говоря уже о том, что он означает. Что-то должно быть сделано ".[4]

Разработка

С 1991 по 1995 год

Идея создания базы данных законодательства по всей Великобритании возникла в 1991 году, когда правительство заключило контракт с Syntegra, а BT компании, ранее известной как "Secure Information Systems Limited", для создания базы данных, содержащей все публичные акты включены в публикацию Действующий устав вместе со всеми поправками, внесенными с "базовой даты" 1 февраля 1991 года. База данных была доставлена ​​Syntegra в ноябре 1993 года, но не была принята правительством до лета 1995 года по цене 700 000 фунтов стерлингов.[5] База данных изначально предназначалась для использования Офис парламентского советника, но после тестирования с государственной службой было решено сделать ее доступной для практикующих юристов и частного сектора на коммерческой основе, а также для публичных библиотек и Бюро консультаций для граждан.[4]

Исходная база данных состояла из Interleaf редакционная система, которая позволяла хранить и редактировать законодательство в SGML. В 1991 году не было планов по размещению базы данных в Интернете. Целью проекта было создание электронной версии Действующий устав который будет доступен на CD-ROM почти той же аудитории, что и Действующий устав были доступны до 1991 года.[6]

В 1995 году Syntegra разработала первую версию веб-сайта Статутно-правовой базы данных. Это было когда-либо доступно только в пилотной форме и для ограниченного числа государственных пользователей.

С 1996 по 2000

9 февраля 1996 г. Роджер Фриман, то Канцлер герцогства Ланкастер, объявила, что политика в отношении авторского права и взимания платы в Базе данных статутного права "будет определена ближе к моменту введения в действие в 1997 году".[7] Эта дата была перенесена на 1999 год.[8] а затем в 2000 г.[9]

В марте 1999 года было обнаружено, что «[т] частично обновленная база данных в настоящее время доступна ряду пользователей в центральном правительстве, которые имеют доступ к внутренней сети Статутного управления публикаций. Департамент лорд-канцлера рассматривает варианты будущего маркетинга Статутно-правовая база данных. Эти варианты включают бесплатный доступ в Интернет, предоставление неисключительных лицензий издателям юридической информации и предоставление подписки на онлайновые услуги ".[10] В сентябре на веб-сайте Syntegra Track Record была размещена демонстрационная версия базы данных, содержащая законодательные акты за период с 1985 по 1995 год, но она была быстро удалена.[11]

2001 к 2006

В 2004 году было объявлено, что система, разработанная Syntegra, будет модернизирована путем замены ее редакционной базы данных и разработки двух новых справочных систем (одна для государственных ведомств (доступная через Правительственный безопасный интранет, "GSI") и другие для широкой публики), а также пересмотр и обновление статутная книга.[11] Два контракта были подписаны Управление по конституционным вопросам (DCA) с Computacenter, один для доставки редакционной системы, другой для правительственной справочной системы. Общая стоимость контрактов составила 458 000 фунтов стерлингов.[12]

А система управления контентом названный TSO ActiveText (после TSO, Канцелярский офис ) используется в новой системе для хранения законодательства в XML с конкретным DTD. Документы в ActiveText фрагментированы и могут редактироваться с помощью XMetaL который позволяет редакторам проверять документы в базе данных и из нее для редактирования. Все законодательные акты из исходной базы данных SGML были преобразованы в XML. После завершения работы над редакционной системой началась дальнейшая разработка новой онлайн-базы данных по статутному праву. Система запросов.[6][13]

Государственная справочная система была запущена 31 мая 2006 года с планом по развертыванию общего доступа в три этапа. На первом этапе база данных будет открыта для тестирования очень ограниченному числу пользователей. 2 августа 2006 г. Управление по конституционным вопросам (DCA) приступила ко второму этапу проекта базы данных, что позволило протестировать систему в использовании, предоставив данные для входа и пароли широкому кругу избранных клиентов, включая государственных пользователей, библиотекарей, сотрудников полиции, Бюро консультаций для граждан и студенты. В пилотный проект не вошли коммерческие юридические издатели.[6] Первоначально DCA намеревалось взимать с пользователей плату за доступ к «историческому закону», но не к действующему законодательству, однако, после давления, в частности со стороны Хранитель и кампании «Освободите наши данные», в октябре было объявлено, что система будет бесплатной.[14] Тем не менее, Клэр Эллисон из SPO сообщила, что DCA будет «рассматривать варианты, касающиеся повторного использования данных в коммерческих целях».[15]

Задержки, связанные с созданием базы данных, привели к тому, что ряд групп запросили исходные данные законодательства, чтобы составить свои собственные версии. Среди тех, кому было отказано в доступе, был Джулиан Тодд, соавтор сайта. Они работают для вас, который заявил: "Я не могу понять, что, по мнению DCA, получает, не предоставляя нам дамп базы данных закона".[16] Тодд отправил запрос под Закон о свободе информации 2000 года за разглашение данных, но в этом было отказано, и он подал апелляцию в Информационный комиссар.

Наконец, 20 декабря 2006 года база данных стала доступной для широкой публики. Объявив о запуске, Баронесса Эштон, парламентский заместитель Управление по конституционным вопросам, сказал, что «База данных статутного права предоставляет авторитетную и простую в использовании историческую базу данных статутного права Великобритании. Я надеюсь, что она будет приветствоваться как полезный инструмент для профессионалов, которым необходимо следить за изменениями в законодательстве, поскольку а также тем, кто просто интересуется историческим и действующим законодательством ».[17]

2007 – настоящее время

Содержание

База данных содержит текст первичное законодательство с 1267 г. и вторичное законодательство издано после 1823 г. около 80 000 текстов. Все основные законодательные акты на сайте были пересмотрены, чтобы показать действие законодательства и поправок, принятых до 2002 года.[17] База данных не обновлена ​​полностью, и по состоянию на 2009 год не известно, когда она будет полностью обновлена. Акты подлежат обновлению в соответствии с системой приоритетов, основанной на спросе, установленном в основном со стороны Webtrends отчеты, показывающие, какие действия просматриваются чаще всего.[6] До декабря 2008 года ответственность за поддержание базы данных в актуальном состоянии лежала на Управлении нормативных публикаций, входящем в состав Министерство юстиции. С этой даты ответственность была передана группе в рамках Управления информации и политики (ранее называвшейся Управление информации государственного сектора ) из Национальный архив.[18] После передачи в настоящее время ведется программа работы по объединению содержания существующей базы данных статутного права с "действующим" оригинальным законодательством с веб-сайта Управление информации государственного сектора (OPSI) для создания единого веб-сайта «Законодательство Великобритании».[6]

Кроме того, с 2002 года каждый год публикуется «таблица последствий», в которой перечислены все отмененные законы, а также влияние первичного и вторичного законодательства, вступившего в силу с 2002 года, на первичное законодательство в базе данных.

Первичное законодательство

Содержимое базы данных включает следующее первичное законодательство в

Другое первичное законодательство, которое проводится в неотредактированный форма включает:

  • Местные законы после 1991 г. (и небольшое количество местных законов до 1991 г.).

Вторичное законодательство

База данных также содержит некоторые вторичное законодательство который в основном обновлено:

Текущие ограничения

Хотя в базе данных отражены поправки к первичному законодательству, она устарела.

Также база данных в настоящее время не включает:

  • Некоторые из законов, отмененных до 1991 года;
  • Большинство местных законов до 1991 года;
  • Вторичное законодательство до 1823 г .;
  • Приказы в Совете, сделанные под Королевская прерогатива;
  • Устав.

Планов по расширению базы данных за счет вышеупомянутых материалов нет. Однако Выберите комитет Отчет о достоинствах нормативных актов, опубликованный 7 ноября 2006 г., рекомендовал расширить базу данных для охвата вторичного, а также первичного законодательства. Правительство ответило, что это было действительно важно, но что «непосредственным приоритетом является обеспечение того, чтобы полностью пересмотренная и обновленная версия официальной книги законов была предоставлена ​​для использования общественностью и чтобы работа над этим продолжалась. После того, как это будет достигнуто, будет рассмотрен вопрос о том, как можно продолжить работу по обновлению вторичного законодательства ".[19]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Legislation.gov.uk".
  2. ^ "Legislation.gov.uk". Архивировано из оригинал 16 ноября 2009 г.
  3. ^ "Legislation.gov.uk". Архивировано из оригинал 24 мая 2005 г.
  4. ^ а б Зандер, М., Законотворческий процесс, Cambridge University Press, шестое издание, 2004 г., стр. 103, ISBN  0-521-60989-5
  5. ^ Брук, Хизер (17 августа 2006 г.). «Доступ запрещен к законам, которые нами управляют» - через The Guardian.
  6. ^ а б c d е Видеть Страница обсуждения для информации от сотрудников Управления информации государственного сектора, 30 августа 2009 г.
  7. ^ "Электронные юридические журналы - JILT 1996 (2) - Уильямсон".
  8. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата лордов. "Текст лорда Хансарда от 2 июля 1997 г. (170702-13)".
  9. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата лордов. "Текст лорда Хансарда от 16 декабря 1998 г. (181216w04)".
  10. ^ Вестминстер, Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин. "Письменные ответы Хансарда Палаты общин за 22 марта 1999 г. (часть 20)".
  11. ^ а б «Статутно-правовая база данных - наконец-то реальность« Двоичный закон ».
  12. ^ Ответ Закона о свободе информации от 1 июля 2005 г.
  13. ^ ""База данных статутного права "Роджер Хорн". Архивировано из оригинал 16 сентября 2007 г.
  14. ^ Вестник юридического общества, "Устав бесплатно в Интернете", 5 октября 2006 г.
  15. ^ Брук, Хизер (18 октября 2006 г.). «Наконец-то подходящая цена за доступ к нашим законам» - через The Guardian.
  16. ^ "The Times и The Sunday Times".
  17. ^ а б Ваше право знать, 20 декабря 2006 г. В архиве 13 мая 2008 г. Wayback Machine
  18. ^ О нас, Статутно-правовая база данных. Проверено 24 апреля 2009 г.
  19. ^ Лорды, Офис Комитета, Палата. «Палата лордов - достоинства нормативных актов - сорок девятый доклад».

внешняя ссылка